نماینده مجلس چه قدر قدرت دارد وبه کجا پاسخگو هست!؟
ِ بسم الله الرَّحمن الرَّحیمِ
بنام خداوند جان آفرین _ حکیم سخن در زبان آفرین
سخن و پیشنهادی با نمایندگان محترم دوره دوازدهم مجلس
چنانکه در نوشتههای قبلی اشاره شد؛
( حکومتهای مبتنی بر دموکراسی و انتخابات معضلات و عوارضی مانند عوام گرایی، عوام زدگی، فریب کاری،عدم رعایت اخلاق وانصاف دررقابتها و غیره را دارند و از طرفی گزینه ای غیر از مراجعه به آرای عمومی و مشارکت همگان در سر نوشت خود، وجود ندارد پس راه حل این است که بستر و زمینه ای فراهم گردد تا با نقد و بررسی، گفت گو، تبادل نظرات گوناگون به صورت کارشناسی و تخصصی این عوارضات تا حد امکان کم گردد)
همچنین گفته شدکه؛
(مجلس شورای اسلامی در ایران از لحاظ ساختاری، یکی از قویترین مجالس دنیاست.
مجلس علاوه بر اختیاراتی که براساس قانون اساسی دارد، بر اساس مفاد آییننامه داخلی مجلس برخودار از اختیارات و ظرفیتهای بسیار مهمی است)
ولی؛ (با عنایت به ا ینکه عملکرد و خروجی کار مجلس ونمایندگان یک فعالیت جمعی است،ارزیابی دقیق این که چه تعداد ودرصدی از آنها در مسائل و امورات کلان وملی وظیفه خود را به درستی انجام میدهند به راحتی امکان پذیر نیست،چه بسا نمایندگانی با کمترین تاثیرات باشند ولی به چشم نیاید، گرچه عوارض منفی آن نصیب مسائل ملی و منطقه ای خواهدشد)
چنانکه شخصی مرتبط و آ گاه از کار مجلس، در خبرگزاری رسمی دولت،در اردیبهشت ماه 1403 بیان میکنندکه؛ (مشکل ریشهای مجلس این است که یک سوم نمایندگان مجلس بیکار هستند در طول ۴ سال، طرح و پیشنهاد موثر، نطق پیش از دستور مرتبط با بحث، تذکر یا سوال از دستگاههای اجرایی ندارند. نماینده در طول چهار سال، صد روز در مجلس نیست و یک سوم نمایندگان در هیچ طرح و لایحهای رأی نمیدهند. از طرفی مرکز پژوهشها که بازوی متصل مجلس است باید دست نماینده را پر کند تا در هر موضوعی اطلاعات داشته باشد و بتواند با دید باز نظر بدهد. ولی ارتباطی وجود ندارد. نه وکیل با موکل ارتباط دارد و نه وکیل از وکیل سوال میکند. نه خودش را متعهد میداند که بگوید در مجلس چه کردهام. ما کارنامه میخواهیم که یک نماینده در یک سال در مجلس چه کرده است! برای این موارد باید احزاب باشند که احزاب ما کارکرد حزبی ندارند. دور هم جمع میشوند و هر از چند گاهی گردوخاکی میکنند و به مردم هم پاسخگو نیستند)
نمایندهای که وارد مجلس میشود باید در سه مورد مهم انجام وظیفه کند.
1 -قانونگذاری 2-نظارت 3-نمایندگی از مردم
قبلا هم گفته شد نماینده باید بین این وظایف و اختیارات تلفیق ایجاد نموده وتوازن برقرارنماید وهیچ کدام را فدای دیگری ننماید ولی اقتضائات و شرایط را هم درنظربگیرد.
لذا در پاسخ به عنوان این یادداشت؛می توان گفت نماینده( مجلس) از بالاترین قدرت و اختیارات برخوردار است وتقر یبا میتواند از تمام مسولین کشور بازخواست نموده و در تمام مسائل کشور بدون استثناء ورود نماید، نماینده مجلس تقریبا به هیچ کس و هیچ کجا پاسخ گو نیست، جالب تر اینکه نمایندگی مجلس در نظام جمهوری اسلامی تنها مقامی است که قابل عزل نیست،حتی استعفاء از آن زمانی رسمیت دارد که مجلس آن را تصویب نماید.
در جمع بندی مطالب مختصر فوق میتوان گفت نمایندگی مجلس دارای اختیارات و ظرفیتهای فوق العاده مهم وتاثیر گذاری هست که انجام آنها از عهده و توان یک شخص یا اشخاص خارج است،از طرفی هم در کشور ما چنانکه در انتقادات به جا ودرست بیان شده، احزاب نقشی که باید داشته باشند را ندارند،حالا چه قدر دولتها در این مسئله دخیل هستند وچه قدر نبود بستر وزمینههای لازم دخیل میباشند به بحث مفصلی نیاز دارد.
رقابتهای انتخاباتی موقتا تمام شد،ولی تا چشم باز کنید این چهار سال هم تمام شده و همه مسائل از نو پیش رو خواهندبود.ای کاش فرهنگی به وجود بیاید، همه به این نتیجه برسند که سه سال و شش ماه برای میانه تلاش وهمکاری نمایند،شش ماه رقابت،بعد هرکه برنده شد،رفاقت وهمکاری دوباره شروع شود .
در شرایط فعلی
با توجه به تجربیات گذشته، برای روابط نمایندگان در میانه، سه حالت قابل تصور است؛
1-کاری به همدیگر نداشته باشند 2-با هم در تضاد و مخالفت باشند3-با همدیگر همکاری و تعامل داشته باشند.
حالت اول و دوم اگر خدای نکرده پیش بیاید در مضر وزیان بار بودن آن تردیدی نیست.
ولی برای حالت سوم باید باحضور ،حمایت و همراهی اشخاص متنفذ،متشخص وقابل اعتماد طرفین و نزدیکان نمایندگان محترم ،برنامه ای دقیق در خصوص چگونگی همکاری و تعامل،اندازه آن وغیره، بدون افراط وتفریط به صورت متعادل ودر نظر گرفتن همه مسائل تدوین و عملیاتی گردد.
مسئله دیگر؛
1
2
3
(در نتیجه ؛مسولین به صورت دقیق و کارشناسی در جریان مسائل ومشکلات قرار میگیرند و منتقدین و مطالبه گران هم با تلاش مسولین،محدودیتها وموانع آشنا میشوند،اینها موجبات ،تعامل،درک متقابل،اعتماد و امید میگردد)
4
5
6
7
8
9 -واما برای این مرکزواتاق فکر محسنات ،فواید وکارکرد هایی متعددی میتوان ذکر نمود ،ولی به نظر میرسد، اصلی ترین ومهمترین هدف وکارکرد آن: ایجاد اعتماد وامید وهمچنین مرجعیت وتاثیر گذاری عینی وملموس نخبگان برجامعه میباشد.